农业科技成为粮食安全新突破口，新加坡高科技农场成绝佳登录平台

来自《联合早报》的报道，新加坡首家结合阳光与LED照明的商业天台农场于本月9日举行了农场扩建的开幕仪式。这家坐落在兀兰环道工业厂房顶层的茂丰农场，利用新加坡食品局（SFA）发放的“30x30快捷”津贴政策，将原本温室只有800平方公尺面积的农场，扩建成2000平方公尺的混合式温室。

混合式温室结合日光和自动LED照明，其成本将显著低于需要全天候用LED照明的室内垂直农场。

而不论是天台农场还是新加坡大力倡导的垂直农场，利用农业科技技术，提高生产力和资源效率，增加本国食品结构安全以应对全球复杂局势，已经成为当下全球粮食安全新的突破口。

近年来，全球度过了新冠疫情最严重的时期，但地缘政治局势的紧张，加上气候变化带来的极端天气，使得全球粮食生产的供应中断风险仍然存在。

以全球高居不下的大宗商品为例。近期，棕榈油价格虽然已经大幅下调，但仍高于此前的平均水平。美国农业部数据显示，全球的棕榈油年产量在2013年至2017年间增长了4.8％，而到了2018年至2022年，增幅则放缓至0.5％。产量剧降、经济衰退忧虑导致棕榈油价格在今年创下每公吨7268令吉（约2253新元）的历史新高。

当前，亚洲各地农民正在纷纷投入种植棕榈树，但棕榈幼苗的供不应求正在拖慢行业复苏的步伐。新德里一家国际贸易公司的经销商指出，棕榈树须种植四年才有收成，所以棕榈油产量短期内不会显著增加。

因此，在农业生产领域，通过投资技术和研发，新型的科技农场正在成为一个全新的增长领域。近5年来，全球对农业科技的兴趣激增。高科技农业和现代水产养殖将推动初级食品生产实现创新性的飞跃。根据咨询公司Allied Market Research的数据：

东南亚区域，凭借强大的人才基础、战略位置和有利于创新的商业环境，新加坡正在积极推动自身成为该区域城市农业和水产养殖技术中心。

新加坡政府于2020年4月成立“30x30快捷”工作小组，面向从业者发放了近4000万元的津贴，用于提高农业产量。茂丰农场作为新加坡食品局（SFA）发放津贴的7个从业者之一，此次扩建后，预计蔬菜年产量可从20公吨激增至200公吨。 

除此之外，新加坡的农业科技创业生态系统拥有可靠的知识产权和标准框架、优越的营商环境和在食品安全方面的良好声誉。2019年，新加坡还通过 37 笔交易获得了1.77亿美元（2.408亿新元）的农业食品技术投资，是东盟市场中最高水平的。

在政府政策的扶持和强大的创新环境之下，新加坡的农业科技生态系统为从业者提供了绝佳登录平台。那么，如何在新加坡建立高科技农场以符合其监管要求？首先，申请农场许可证是重要的第一步。

新加坡食品局（SFA）的生产和加工部门负责监督食品农场许可证的加工、颁发和更新。根据《动物和鸟类法》（第7章）和《植物控制法》（第57A章），任何人都不得在没有有效许可证的情况下经营或维护农场。

ps：①有关开办农场的更多详细信息，可访问↓

https://www.sfa.gov.sg/food-farming/food-farms    

②要了解有关建立食品农场和申请农场许可证的更多信息，也可以通过以下方式在线联系SFA，食品生产加工部将直接与申请人跟进↓

http://csp.sfa.gov.sg/feedback     

③农场许可证的费用为每年100美元。

如何申请农场许可证？

第一步：获得农业建议的原则支持（仅限非农业用地或场所）

1. 通过在线申请表提交农场商业计划书和其他支持文件以进行SFA评估↓

http://form.gov.sg/#!/5d3fbfea7210012f80953 

有关提交农场业务提案的更多信息，可访问↓

http://www.sfa.gov.sg/docs/defaultsource/food-farming/If_business-proposal-information.pdf   

A. 公司的ACRA业务情况；

B. 拟议的许可场所的租赁协议和土地/建筑所有者的批准信；

C. 提交给新加坡土地管理局（SLA）土地注册处的产权证书（如适用）；

D. 提案说明，包括位置图和适当比例的农场总体布局图；

E. 拟定农业设施的详细信息，并有明确的尺寸（例如育苗区、准备区、生产区、包装区、办公室等）；

F. 技术和耕作系统的简要说明；

G. 从事农业经营的专业知识；

H. 设施建设期；

I. 拟繁殖或培育的动物/鸟类/植物的类型；

J. 发生虫害或疾病爆发时的缓解计划；

K. 营销计划（如：目标市场）；

L. 未来的业务计划；

M. 任何其他相关信息；

N. 栽培植物的额外项目：①如果有在拟议场所加工成即食食品的计划，需在计划中注明所有加工活动，因为这些活动可能需要单独申请；②在拟议的场所使用杀虫剂的情况；③产品标签（例如，如果产品标签为有机产品，则需要根据《食品销售法》的规定进行有机认证），包装材料可在稍后阶段提交SFA进行评估。

2. 一旦SFA对商业提案给予支持，就可以继续咨询并获得以下方面的批准：

①市建局（URA）的土地用途变更批准↓

http://www.ura.gov.sg/Corporate/Property/Business/Change-Use-of-Property-for-Business   

②国家环保局（NEA）的污染控制申请↓

http://e-services.nea.gov.sg/ias/PublicApplicant/Homepage.aspx

第二步：申请农场许可证

1. 向SFA提交完整的农场许可证申请↓

http://form.gov.sg/#!5d2d49a3e431ff00114870eb   

有关申请农场许可证的更多信息，可参阅↓

http://www.sfa.gov.sg/doca//default-source/food-farming/If_application-information.pdf   

2. 对于非农业用地，需要在农场经营方案被SFA批准之日起3个月内获得各机构的许可，即URA（改变土地用途）和NEA（污染控制）。如果是租用场地，需向建筑物业主了解有关计划审批和装修的要求。

其他细节：计划处理费用

A.新建房申请：

①首个1000平方米的开发场地面积:3500美元；②其后1,000平方米或其部分发展地盘面积(每增加1,000平方米):100美元。

B.扩建和改建申请：4,800美元

对于涉及新建筑的建立/扩展的增建和改建申请：①建筑物总面积的前1,000平方米：3,500美元；②超过1,000平方米的建筑总面积（每增加100平方米）：100美元。

C.用途变更费用：500美元。

A.新建房申请：1200美元。

B.扩建和改建申请费用：850美元。

C.用途变更费用：150美元。

A.建筑工程位置低于第一层竣工楼面标高6米以上的任何楼层的，该地点的费用结构（SGFA/平面图面积）为：每100平方米（或不足100平方米）400美元。

B.建筑工程位置在第一层竣工楼面标高以下6米或低于6米的任何楼层的，该地点的费用结构（SGFA/平面图面积）为：①前2500平方米每100平方米（或不足100平方米）300美元；②后续每100平方米或不足100平方米收费240美元。

费用类型：现行消防安全法规定的费用

A.申请批准消防安全工程计划：每100平方米的建筑面积或其部分面积为160美元。

B.消防工程平面图审批申请：每层90美元。

ps：上述所有费用均须缴纳现行商品及服务税（GST）。

A.开发控制（DC）项目以外的项目涉及（a）至（o）项的费用为：2140美元。

B.建筑计划（BP）的外部工程费用为：2140美元。

C.开发控制自我申报计划（DC）或建筑计划（BP）或法定竣工证书（CSC）的所有开发项目，每次提交费用为：107美元。

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