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野火烧不尽,全球热浪之下,脱碳之路何去何从?

发布时间:2023-09-09 作者:钦实律师事务所

今年夏天,酷暑席卷全球,多个国家和地区出现破纪录高温,野火肆虐。8月,夏威夷毛伊岛爆发野火,人们还未从这场“世界末日”景象中抽离,来势汹汹的极端热浪又让欧洲和北美陷入炙烤。


·在南欧,根据报告,截至8月30日,希腊成为欧洲林火灾害损失最严重的国家,有超过16万1000公顷的土地被烧毁,估计损失高达16.6亿欧元;第二严重的是西班牙,迄今约有8万4315公顷的土地被烧毁,估计损失达8.71亿欧元,其次是意大利和葡萄牙。

·在北美,加拿大跨部门林火中心3日最新数据显示,今年以来加拿大已发生6100多起森林火灾,全国仍有1085处在燃野火,其中713处处于失控状态。政府官员预测,由于广泛的干旱,野火季节可能延长到秋季。

东盟地区也未能幸免于难,由于持续的炎热干旱,蔓延在印尼苏门答腊和加里曼丹6省的的林火还在继续,这使得印尼的呼吸道疾病患者增加了20%左右,南苏门答腊卫生署通报,上月呼吸道病例比前一个月多了4000起,南加里曼丹近19万人呼吸道出现问题。首都雅加达也因空气质量,上个月多日位列全球十大污染最严重城市。


泰国方面,受全球高温影响,加上2023年出现的厄尔尼诺现象,开泰研究中心预测,下半年泰国重要农作物损失总值约达480亿泰铢,其中稻米损失最大为376.31亿泰铢,约占农业部门损失总值的80%。


毋庸置疑,地球变暖的速度比人们预期的更快,世界气象组织秘书长塔拉斯表示:在气候变暖的情况下,日益频繁出现的极端天气对人类健康、生态系统、经济、农业、能源和水供应产生重大影响。这凸显了尽快、尽可能深入地减少温室气体排放的紧迫性。


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本月8日,联合国针对2015年《巴黎协定》的落实进度发布的《全球盘点》报告指出,八年来,各国在预防气候变化最严重后果方面,仅取得有限进展,虽然各国自行制定的减排计划确实对温室气体的排放起到减速作用,但仍不足以防止气候灾难的发生。


报告还呼吁各国减少煤电使用,2030年的使用量须比2019年少67%到92%,并争取在2050年完全淘汰燃煤发电。到本世纪中叶,低碳和零碳电力应占全球电力总量的99%,阻碍碳捕获的技术挑战必须得到解决。


在日益极端的天气灾难面前,全球正在试图摆脱对煤炭等化石燃料的依赖,然而脱碳之路在过度依赖化石燃料的地区则显得步履维艰。


以印尼为例,作为世界上最大的煤炭生产国和出口国之一,印尼的能源和经济方面都极度依赖煤炭。过去20年,城市化加速导致电力需求激增,煤炭在印尼能源结构中所占的比率翻了近四倍,从2004年的13%攀升到2021年的61%,单首都雅加达方圆100公里内就有10座燃煤发电厂运营。


为摆脱煤炭依赖,印尼政府在2022年9月发布的国家自定贡献中,承诺于2030年将碳排放量减少31.89%,若获国际支援则减少43.2%,比2015年《巴黎协定》定下的目标更高。政府还誓言从今年起不再批准新建燃煤发电厂,并承诺提早十年在2050年前实现碳中和,以及到2030年将可再生能源发电量翻倍。然而在能源转型路上,印尼面临从政治到经济的重重挑战。

·首先,煤炭行业贡献了印尼5%的国内生产总值,雇佣了大约25万员工,停止使用煤炭将影响印尼的国库收入,利益集团也必然会强烈抵抗;

·其次,放弃煤炭需要大笔资金,退役印尼118座燃煤发电站需要花费约500亿新元,且由于未与国家电网连接,统计数据不完整,当局甚至难以评估煤电厂的实际规模;

·此外,印尼去年底与西方富国签署了“公正能源转型伙伴关系”,这项承诺资助至少200亿美元以帮助印尼在2050年前摆脱依赖煤炭发电的计划被一再推迟,各方至今尚未就治理、基线数据或遏制温室气体排放所需的资金达成共识,也未能让这个世界上最大的煤炭出口国摆脱化石燃料。





和印尼一样,目前,许多东盟成员国仍然依赖煤炭获得廉价能源,驱动经济增长。不过,尤索夫伊萨东南亚研究院进行的一项调查显示,有超过六成的东盟成员国国民希望他们的国家停止建设新的煤厂,东盟各国也正在朝着自行制定的脱碳目标,努力走上能源转型之路。




PART1


氢能作为不断被媒体关注和曝光的二次能源,成为未来替代化石燃料的关键,各国氢经济的发展也正在悄然加速。

8月28日,马来西亚政府宣布今年将推出“氢能经济与科技蓝图”,致力于在2027年成为绿色氢能输出国。首相安华在6月曾透露:“氢经济和技术路线图”将带来121亿令吉(约35.2亿新元)的收益,并在2030年为国内生产总值贡献490亿令吉至610亿令吉。此外,天然资源、环境及气候变化部长聂纳兹米将向国会提呈“能源效率与节约法案”,并将“能源审计有条件补助金2.0”纳入“第12马国计划”。这些奖励与补助减少碳排放的措施,将由马国能源委员会在2025年前逐步落实。


同日,印尼也宣布其最大国营复合肥生产集团印尼化肥公司、印尼化肥公司子公司依斯干达慕达化肥公司以及印尼国家电力公司与德国基础建设与能源领域的创投公司奥古斯都签署了谅解备忘录。奥古斯都全球投资总裁克里科尔透露,奥古斯都明年将在印尼亚齐省投资5亿美元,建立绿色氢能工厂,预计每年能生产3万5000公吨的绿色氢能。该工厂将在明年动工,2026年投产。


新加坡方面,去年,新加坡就将氢能作为能源转型必须融入的关键要素。由能源市场管理局委任的能源2050委员会发布的《迈向能源转型2050》报告指出,氢能未来作为主要能源,将为新加坡提供高达总需求的六成。当下,新加坡胜科工业正在和日本千代化工建设公司与三菱商事进行合作,探讨利用日本SPERA氢技术将脱碳氢运送到新加坡的商业规模供应链的可行性。


PART2


随着经济的发展,电力需求在东盟地区也持续快速增长,可再生能源发电量在能源供应上占比也随之快速提升。

受益于价格优惠(FIT)政策(于2021年底到期)的影响,越南太阳能和风能迅速发展。清洁可再生能源弥补了近些年来煤炭发电量下降的影响,这显示出越南正在积极落实减排方面的承诺。自2019年以来,越南发电量结构发生了较大变化,可再生能源发电量(太阳能、风电、水电) 占比快速提升,2022年甚至达到了48%以上。凭借系列激励可再生能源发展的政策,越南政府成功地将绿色能源比重提升至地区领先地位,远超过中国、澳大利亚、泰国等许多在该领域具备实力的国家。


而随着经济增长、电子仪器的普及化以及数码化,新加坡的电力需求也在持续增加。在新加坡的碳排放量中,发电厂高达40%。为确保电力供应安全,同时逐步削减碳排放量,9月8日,能源市场管理局宣布,有条件批准五个从印度尼西亚进口低碳电力的项目,预计在2027年底开始向新加坡输出太阳能电力。这是继2022年6月首次从老挝输入低碳电力的另一个跨境电力供应项目。今年3月,能源局也有条件批准了吉宝能源从柬埔寨输入低碳电力。同时,新加坡和越南两地企业组成的财团,也正积极寻找适合采集风能的地点,为从越南进口风能铺路





当前,极端高温正在严重威胁着全球的燃料供应系统。为了遏制气候变暖,根据《巴黎协定》,如果要将全球平均气温上升幅度限制在1.5摄氏度以内,各国需要在十年内进一步减少超过200亿吨的二氧化碳排放,并在2050年实现全球净零排放才能实现。


面对这份“大胆的任务清单”,联合国秘书长古特雷斯7月在联合国总部发表演讲时严厉警告:全球暖化时代已被取代,地球已经进入“沸腾时代”。


热浪之下,脱碳之路何去何从?其实只有一个答案:不能再犹豫,不能再找借口,不能再等别人先采取行动,为避免气候变化带来最严重的影响,我们必须立即采取大刀阔斧的气候行动。



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