崔曙律师在《联合早报》发文：亚细安国家在中国招商引资恐遇瓶颈

首先，特朗普今年再次出任美国总统并在全球发动无差别的加征关税措施，不再只针对中国，使得原先为规避美国关税壁垒而外迁东南亚的中企，再次面临极大的出口风险。尤其是中企集中的越南，更是因为巨额的对美贸易顺差，面临美国贸易打压的不确定因素。

其次，今年中国“两会”政府工作报告指出“外部环境压力加大、内部困难增多”的严峻形势，提出促进就业、拉动消费等现实举措。保障实体制造业在中国国内的良好发展环境，恰恰是增加就业、促进消费、增加税收的核心力量。强大的制造业是任何一个国家保持经济稳固的定海神针。

尽管中国政府在坚定不移地推进“一带一路”倡议，但须要指出的是，倡议提出之时，中国政府就明确强调“以国央企作为领头羊、主力军”，而纵观中国商务部门和发改委部门发布的中企海外投资备案信息，民企不管从数量上还是规模上，都俨然已成了出海的主力军。

从另外一个层面来说，中企外迁东南亚，与早年日韩企业投资东南亚有着本质的差异。日韩企业是在自身完成产业升级、国民收入逐步迈入发达水平的情况下，将落后产能有序转移至东南亚。中企则是在研发与制造普遍属于中等水平、人均收入还较低情况下，基于欧美的贸易壁垒而被迫外迁东南亚。

中国幅员广阔、人口众多，无法像小国那样单靠少数几个甚至一两个领先行业，就能带动全社会的整体发展，因此必须在更广泛的行业范围内取得领先优势。拥有广泛的制造业存量基础，是在技术上取得更多领域突破的先决条件。制造业外流，对于美国、德国这类发达国家而言，都是无法承受之痛，造成严重的社会问题。中国更应该防范此类风险，努力提升营商环境，让企业尤其是民企更好地在国内蓄力发展，促进就业、拉动消费，做大国内市场，逐步降低对欧美市场的依赖。今年2月17日，中国国家主席习近平在民营企业家座谈会上的讲话，也印证这种趋势。

因此，在特朗普政府无差别的关税壁垒新情况下，中企必然会更加慎重地选择是否“走出去”，亚细安国家在中国的招商引资，也将面临更严峻的压力和瓶颈。